இலங்கையில் “தகவல் அறியும் உரிமை”

தகவல் அறியும் உரிமை (RTI) என்பது உலகெங்கிலும் உள்ள பல ஜனநாயக நாடுகளில் அடிப்படை உரிமையாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இலங்கையில், இந்த உரிமையானது 2016 ஆம் ஆண்டின் 12 ஆம் இலக்க தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் சட்டத்தில் இணைக்கப்பட்டது, இது நாட்டின் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை நோக்கிய பயணத்தில் குறிப்பிடத்தக்க மைல்கல்லைக் குறிக்கிறது. RTI சட்டமானது  குடிமக்களுக்கு பொது அதிகாரிகளிடம் உள்ள தகவல்களை அணுகும் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது, அதிக அரசாங்க வெளிப்படைத்தன்மை, பொது பங்கேற்பு மற்றும் அதிகாரமளித்தல் ஆகியவற்றை வளர்க்கிறது.

இலங்கையில் தகவல் அறியும் உரிமையைப் புரிந்துகொள்வது

இலங்கையின் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் பெப்ரவரி 3, 2017 இல் நடைமுறைக்கு வந்தது, மேலும் தகவல் அணுகலை அனுமதிப்பதன் மூலம் அரசாங்கத்திற்கும் மக்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்கும் நோக்கத்தைக் கொண்டது. பொது அதிகாரிகள் தாங்கள் சேவை செய்யும் மக்களுக்கு பொறுப்புக்கூற வேண்டியவர்கள், நியாயமான காரணமின்றி தகவல் மறைக்கப்படக்கூடாது என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் உலகின் மிகவும் முற்போக்கான சட்டங்களில் ஒன்றாகும், மேலும் இது போன்ற பிற சட்டங்களுக்கிடையில் உலகளவில் உயர்ந்த தரவரிசையில் உள்ளதுமாகும், இதனூடாக குடிமக்கள் தங்கள் வாழ்க்கையை நேரடியாகப் பாதிக்கும் விஷயங்களைப் பற்றிய தகவல்களைத் தெரிந்துகொள்ளவும் தேடவும் உரிமையை வழங்குகிறது.

RTI சட்டத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்

பொது தகவல்களுக்கான அணுகல்: குடிமக்கள் அமைச்சகங்கள், துறைகள், அரசு நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசாங்கத்தால் நிதியளிக்கப்படும் NGOக்கள் உட்பட எந்தவொரு பொது அதிகாரத்திடமிருந்தும் தகவல்களைக் கோரலாம். இது பொது நிறுவனங்கள் திறந்த, வெளிப்படையான மற்றும் ஊழலற்றதாக இருப்பதை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.

நியமிக்கப்பட்ட தகவல் அதிகாரிகள்: ஒவ்வொரு பொது அதிகாரமும் ஒரு தகவல் அதிகாரியை நியமிக்க வேண்டும், அதன் பங்கு பொதுமக்களின் தகவல்களை அணுகுவதை எளிதாக்குகிறது. குடிமக்கள் இந்த அதிகாரிகளுக்கு எழுத்துப்பூர்வ கோரிக்கைகளை சமர்ப்பிக்கலாம், மேலும் அவர்கள் 14 நாட்களுக்குள் பதிலளிக்க வேண்டும், தகவல் அல்லது கோரிக்கையை நிராகரிப்பதற்கான சரியான காரணங்களை வழங்கவும் வேண்டும்.

மேல்முறையீட்டு பொறிமுறை: கோரிக்கை நிராகரிக்கப்பட்டால், விண்ணப்பதாரருக்கு அந்த முடிவை நிறுவனத்தில் உள்ள உயர் அதிகாரியிடம் மேல்முறையீடு செய்ய உரிமை உள்ளது அல்லது இறுதியில் சட்டத்தை அமல்படுத்தும் பொறுப்பான ஒரு சுயாதீன அமைப்பான RTI கமிஷனிடடமும் மேன்முறையீடு செய்ய முடியும் .

இலங்கை சூழலில் RTI இன் முக்கியத்துவம்

1. பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை ஊக்குவித்தல்: ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள் அடிக்கடி கவலையளிக்கும் ஒரு நாட்டில், பொது அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகளை ஆராயும் அதிகாரத்தை RTI குடிமக்களுக்கு வழங்குகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு குடிமகன் அரசாங்க ஒப்பந்தங்கள் அல்லது செலவினங்களின் விவரங்களைக் கோரலாம், வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துதல் மற்றும் பொது நிதி திறமையாகப் பயன்படுத்தப்படுவதை உறுதிப்படுத்துதல்.

2. சமூகங்களை மேம்படுத்துதல்: RTI என்பது உள்ளூர் சமூகங்களை மேம்படுத்துவதற்கான இன்றியமையாத கருவியாக மாறியுள்ளது. கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் நலன் போன்ற பொது சேவைகள் பற்றிய முக்கிய தகவல்களை குடிமக்கள் அணுக அனுமதிக்கிறது. உதாரணமாக, ஒரு சமூகம் RTI ஐப் பயன்படுத்தி, தாமதமான சாலை கட்டுமானத் திட்டத்தின் நிலை அல்லது நீர் வழங்கல் திட்டத்தின் தரம் குறித்து விசாரிக்கலாம், பொதுச் சேவைகள் வாக்குறுதியளிக்கப்பட்டபடி வழங்கப்படுவதை உறுதிசெய்யலாம்.

3. குடிமக்கள் பங்கேற்பை மேம்படுத்துதல்: RTI சட்டம் மக்கள் நிர்வாகத்தில் மிகவும் அர்த்தமுள்ளதாக பங்கேற்க உதவுகிறது. துல்லியமான தகவல்களை அணுகுவதன் மூலம், குடிமக்கள் தங்கள் அன்றாட வாழ்க்கையை பாதிக்கும் காரணிகளை தீர்மானிக்கும் செயல்முறைகளுக்கு பங்களிக்க முடியும். இது இலங்கையில் ஜனநாயகத்தின் அடித்தளத்தை பலப்படுத்துகிறது.

4. ஊழலை எதிர்த்தல்: RTI ஊழலுக்கு எதிரான சக்திவாய்ந்த கருவியாக செயல்படுகிறது. ஒரு முக்கிய உதாரணம், RTI விண்ணப்பங்கள் பல்வேறு வளர்ச்சித் திட்டங்களுக்கு பொது நிதி ஒதுக்கீட்டில் முறைகேடுகளை வெளிப்படுத்தியது, இது விசாரணைகள் மற்றும் திருத்த நடவடிக்கைகளைத் தூண்டியது. அதிகாரிகளை பொறுப்பாக்குவதில் குடிமக்கள் ஏற்படுத்தக்கூடிய குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்திற்கு இது சான்றாகும்.

இலங்கையில் RTI கோரிக்கையை எவ்வாறு தாக்கல் செய்வது ?

RTI  கோரிக்கையை தாக்கல் செய்வது எளிது:

1. பொது அதிகாரத்தை அடையாளம் காணுதல் : நீங்கள் தேடும் தகவலுக்கு எந்த பொது அதிகாரம் பொறுப்பு என்பதை தீர்மானிக்கவும். இது அரசாங்க திணைக்களமாகவோ, மாகாண சபையாகவோ அல்லது உள்ளூராட்சி சபையாகவோ இருக்கலாம்.

2. கோரிக்கையைச் சமர்ப்பித்தல் : உங்களுக்குத் தேவையான தகவலைப் பற்றிய குறிப்பிட்ட விவரங்களுடன் முறையான கோரிக்கையை எழுதவும். அதை அந்தந்த பொது அதிகாரத்தின் நியமிக்கப்பட்ட தகவல் அதிகாரியிடம் சமர்ப்பிக்கவும். தகவல் கோரிக்கைப் படிவங்கள் பெரும்பாலும் அதிகாரத்தின் இணையதளத்தில் கிடைக்கும் அல்லது தகவல் அதிகாரியால் வழங்கப்படலாம்.

3. பதிலுக்காக காத்திருங்கள் : தகவல் அலுவலர் 14 நாட்களுக்குள், கோரப்பட்ட தகவலை வழங்குவதன் மூலமோ அல்லது மறுப்புக்கான சரியான காரணங்களைக் கூறுவதன் மூலமோ பதிலளிக்க வேண்டும். கூடுதல் அவகாசம் தேவைப்பட்டால், அதிகாரி பதில் காலத்தை மேலும் 21 நாட்களுக்கு நீடிக்கலாம்.

4. தேவையானால் மேல்முறையீடு செய்தல் : உங்கள் கோரிக்கை நிராகரிக்கப்பட்டாலோ அல்லது பதில் கிடைக்காவிட்டாலோ , நீங்கள் நிறுவனத்தில் உள்ள உயர் அதிகாரியிடம் மேல்முறையீடு செய்யலாம் அல்லது RTI கமிஷனில் புகார் செய்யலாம்.

செயல்படுத்துவதில் உள்ள சவால்கள்

தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் ஒரு சக்திவாய்ந்த சட்டமாக இருந்தாலும், அதைச் செயல்படுத்துவதில் சவால்கள் உள்ளன. பொது மக்களிடையே வரையறுக்கப்பட்ட விழிப்புணர்வு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தடையாக உள்ளது, ஏனெனில் பல இலங்கையர்கள் தகவல்களை அணுகுவதற்கான உரிமை அல்லது இந்த உரிமையை எவ்வாறு பயன்படுத்துவது என்பது பற்றி அறிந்திருக்கவில்லை. கூடுதலாக, பொது அதிகாரிகள் பதில்களைத் தாமதப்படுத்தும் அல்லது முழுமையான தகவலை வழங்காத நிகழ்வுகள் உள்ளன, இது மேல்முறையீட்டு செயல்முறையை முக்கியமானதாக மாற்றியமைக்கிறது.

முடிவுரை

தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் இலங்கை மக்களின் கைகளில் உள்ள ஒரு சக்திவாய்ந்த கருவியாகும். குடிமக்களுக்கு தகவலுக்கான அணுகலை வழங்குவதன் மூலம், இது வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் நல்ல நிர்வாகத்தை ஊக்குவிக்கிறது, இறுதியில் மிகவும் நியாயமான மற்றும் சமமான சமூகத்திற்கு பங்களிக்கிறது. பொதுச் செலவுகளை ஆராய்வது, சேவை வழங்குவதைக் கண்காணிப்பது அல்லது அரசாங்கத்தின் பொறுப்புக்கூறலை உறுதி செய்வது என எதுவாக இருந்தாலும், RTI சட்டம் குடிமக்கள் தங்கள் வாழ்க்கையை செயலற்ற பெறுநர்களாக இருந்து தங்கள் நாட்டின் நிர்வாகத்தில் செயலில் பங்கேற்பவர்களாக மாற்றுவதற்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது.

பொறுப்புள்ள குடிமக்களாக, இந்த கருவியை திறம்பட பயன்படுத்தவும், எங்கள் குரல்கள் கேட்கப்படுவதையும், நமது உரிமைகள் மதிக்கப்படுவதையும் உறுதி செய்வது நம் கையில் உள்ளது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் மூலம், சிறந்த தகவலறிந்த மற்றும் அதிகாரம் பெற்ற இலங்கையை உருவாக்குவதற்கான வழிமுறைகள் எங்களிடம் உள்ளன.

  ஆதாரம்:

1. இலங்கை தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம்  இல 12,2016

penned by Rtr. Hisma Najath